Цены на услуги естественных монополий устанавливаются у доменных печей. (с)
Почему бензин дорожает - дык цены на нефть падают, экспортеры покрывают убытки, или так, дык цены на нефть растут - экспортеры покрывают убытки от недополученной прибыли и вообще зависимость от мировых цен.
Сначала берут бабки за присоединение, на эти бабки ничего не чинят, яхты покупают, потом из-за критического износа пытаются сдоить второй раз. Тут чтобы тарифы поднимать, надо сначала несколько десятков "специалистов" из теплых кресел достать (или с байдарок и палаток, не суть) и по китайскому пути провести. Бабки вернуть, а уж потом если не хватит, заикаться о подъеме тарифов.