я конечно далеко не светоч мысли,но заниматься столь напрасным трудом,как собирание и передача волкам каких-то там "наказов" от овец уж точно не стану! Кстати,очень живенько подобное действо показывает гениальный хазанов в своем спектакле "волки и овцы"...по-моему 90-го или 91-го года выпуска,-то есть и тогда, реально воспринимающим нашу действительность гражданам,была очевидна абсурдность всяческих взываний к властям в виде различного рода "наказов","пожеланий" и пр.....только угроза долгого срока или же пули в затылок может кое-как (возьмём китайский пример :расхитителей стреляют,но все равно же воруют! Но лишь самые отчаянные из них,а значит уже намного меньше!) ПРИостановить чиновников в их основной задаче-расхищении бюджетных средств!