В Еропах - контейнеры и урны с крышкой - и никакие собаки и вороны их не растаскивают, по этой же причине их там и меньше в разы. Но это финансово непосильная реформа как в плане изготовления, так и в плане ремонта и эксплуатации. Да и культура - крышки попрут. Лучше полицию еще как-нибудь переименовать, или медиков.