Ну есть же еще очередь...
Рассмотрим вариант честного попадания:
Ребенок которому в сентябре 3, 2,8 и 2,9 - это все детки ОДНОГО года рождения, значит по очереди в сад попадут те из них, кто записался раньше... соответственно если мама более старшего малыша чуть позже "чухнулась", то ее 3-х летний ребенок вполне мог оказаться в очереди после деток 2,9 - 2,8...
Я помню, когда записывала ребенка в сад (в 20 дней от роду) со мной на запись стояли родители 4-6 месячных.
Так что никакого криминала не наблюдаю.