надо освободить помещения в центре, например минобразования на Тверской и тучу прочих конторок федеральной власти, вот их на этот аппендикс и выведут, построят пару новых городков (типа пос. Северный) тыщ на 70-100 человек, рядом офисные здания под министерства с соответствующей инфраструктурой. ну а место выбрано в связи с близостью двух аэропортов. дороги при этом оставят те, что уже есть. в общем, ентот прожект лет на 20-30. но денюжки землевладельцы получат уже сейчас.