вот нарыл на одном из форумов письмо от министра образования МО
"Главам муниципальных образований Московской области
Министерство образования Московской области выражает свою обеспокоенность большим количеством поступающих жалоб от граждан по вопросам организации охраны муниципальных образовательных учреждений Московской области, законности взимания родительских средств на оплату охраны, ремонт и другие мероприятия по содержанию образовательных учреждений.
В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее .- Закон Российской Федерации «Об образовании»), Законом Российской Федерации от 6.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Принимая во внимание принцип бесплатности образования, провозглашенный в ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст. 5 Закона Российской Федерации «Об образовании», ст. 15 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возникает вопрос о законности оплаты за
услуги, оказываемые частными охранными предприятиями, за счет средств родителей.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Вышеуказанная' норма закона предполагает принятие образовательным учреждением мер, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, при этом содержание данных мер в данном
Законе не конкретизировано.
Руководствуясь ст. 32 и 41 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской. Федерации, дополнительные финансовые средства, не допуская возложения на каждого родителя фиксированных сумм денежных средств и установления даты их поступления.
В связи с выше изложенным Министерство образования Московской
области предлагает:
•
принять
исчерпывающие
меры
по
обеспечению
образовательных
учреждений,
расположенных
на
территории
муниципального образования, профессиональной охраной за счет средств
муниципального бюджета;
•
исключить неправомерные сборы денежных средств с
родителей обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений
муниципального образования.
взять под строгий контроль вопрос обеспечения
•
законности взимания денежных средств с родителей, расходования
добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических
лиц, а также дополнительных финансовых средств, поступивших в
образовательные учреждения.
С уважением, министр образования Правительства Московской области
Л.Н. Антонова"
