Сбербанк - государственная организация, делайте выводы. Можете представить себе такую ситуацию, например: лобненское ОВД (или как его там) делает асфальт у "арендуемого" ими здания за свой счёт ?
вид собственности не имеет значения, какая бы организвцыя не была, есть определённые нормы, которые обязаны соблюдать все. С той лишь разницы, что частники оплачивают из чобственного кармана и делают это на своё усмотрение. А государственные организации деньги на это берут из соответствующего бюджетного фонда.