некоторые цитаты судебного решения:
при участии в заседании:
от заявителя: Панкратова С.С. по дов. от 15.10.12, Артемьев П.А.,
от заинтересованного лица: Абрамова И.В. по дов. от 11.01.13, Афанасьев А.С. по дов. от 11.01.13, Шишкин А.И. по дов. от 11.01.13,
...
ОАО «ЛОСК» обратилось к Главе города Лобня с заявлением от 19 августа 2011 г. о выдаче разрешения на строительство объекта Многофункционального семейного центра по адресу: МО, г. Лобня, ул. Ленина, 18а.
В письме от 30.08.2011 г. № 37А-381 Администрация города Лобня МО сообщила ОАО «ЛОСК», что отказывает в выдаче разрешения на строительство здания Многофункционального семейного центра по причине не выполнения решения Градостроительного совета города Лобня от 20 апреля 2011 г.
- не разработан комплекс мероприятий по водопонижению и водоотведению с территории, прилегающей к зданию Многофункционального здания,
- не разработаны мероприятия по очистке и благоустройству пруда, с обеспечением возможности перетока в ливневую канализацию для предотвращения подтопления территории парка в весенний период.
В письме от 15.03.2012 г. № 146/1-37 Администрация города Лобня МО сообщила ОАО «ЛОСК», что вопрос о разрешении строительства здания многофункционального семейного центра будет рассмотрен после обсуждения на заседании Совета депутатво города Лобня.
В письме от 05 сентября 2012 г. № 687/1-37 Администрация города Лобня МО сообщила ОАО «ЛОСК», что в связи с социальной напряженностью, увеличением количества жалоб и обращений от жителей города и непосредственно от жителей многоэтажных жилых домов по улице Некрасова, а также учитывая сложную градостроительную ситуацию в этом районе, связанную с проблемами транспортного и инженерного обеспечения, благоустройства, Администрация города предлагает внести изменения в разработанную проектную документацию на объект Многофункциональный семейный центр в части комплексного благоустройства территории, прилегающей к МСЦ в соответствии с дополнительным техническим заданием.
Письмом от 17 сентября 2012 г. № 37А-451 Администрация города Лобня МО направила ОАО «ЛОСК» техническое задание на разработку проекта благоустройства территории, прилегающей к земельным участкам под строительство Многофункционального семейного центра по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Ленина, 18А.
......
Между Комитетом по управлению имуществом г. Лобня (Горкомимущество) (арендодатель) и ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Жилищная альтернатива» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 116-05 от 11 октября 2005 г., по которому арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование арендатору земельный участок из земель поселений с КН 50:41:002 04 03:0008 общей площадью 4860 кв.м. в границах, указанных на плане (приложение № 1 к настоящему договору), расположенный по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Ленина, д. 18А, для строительства «Многофункционального семейного центра».
По договору о переуступке прав и обязанностей от 22 июля 2009 г. ООО «Перспектива» (сторона 1) передает с 01 июля 2009 г. свои права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 116-05 от 11 октября 2005 г. и дополнительному соглашению № 1 от 25 ноября 2008 г. к договору аренды земельного участка № 116-05 от 11 октября 2005 г. общей площадью 4860 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Ленина, д. 18А, КН 50:41:002 04 03:0008, а ОАО «ЛОСК» (сторона 2) принимает с 01 июля 2009 г. права и обязанности стороны 1 по договору аренды земельного участка № 116-05 от 11 октября 2005 г. и дополнительному соглашению № 1 от 25 ноября 2008 г. к договору аренды земельного участка № 116-05 от 11 октября 2005 г., заключенному Стороной 1 с Комитетом по управлению имуществом г. Лобня МО. 372_1750746
4
Между Комитетом по управлению имуществом г. Лобня (Горкомимущество) (арендодатель) и ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Жилищная альтернатива» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 51-07 от 18 октября 2007, по которому арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование арендатору земельный участок из земель поселений с КН 50:41:002 04 03:0011 общей площадью 4900 кв.м. в границах, указанных на плане (приложение № 1 к настоящему договору), расположенный по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Ленина, у дома д. 18А, для строительства «Многофункционального семейного центра».
По договору о переуступке прав и обязанностей от 22 июля 2009 г. ООО «Перспектива» (сторона 1) передает с 01 июля 2009 г. свои права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 51-07 от 18 октября 2007 г. общей площадью 4900 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Ленина, у дома 18А, КН 50:41:002 04 03:0011, а ОАО «ЛОСК» (сторона 2) принимает с 01 июля 2009 г. права и обязанности стороны 1 по договору аренды земельного участка № 51-07 от 18 октября 2007 г., заключенному Стороной 1 с Комитетом по управлению имуществом г. Лобня МО.
Постановлением от 18.08.2009 № 1280 Главы города Лобня МО утвержден градостроительный план земельных участков КН 50:41:0020403:0011, 50:41:0020403:0008, общей площадью 0,976 га, расположенных по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Ленина, 18А.
Постановлением от 10.02.2010 № 118 Главы города Лобня МО утвержден проект планировки части территории городского парка, ограниченной улицами Некрасова и Ленина, под размещение многофункционального семейного центра ОАО «ЛОСК», выполненный проектной организацией ЗАО «Фирма «КРОКИ», лицензия от 15.08.2006 г., регистрационный номер ГС-1-99-02-26-0-7712004706-042013-2.
Главным архитектором города Лобня согласована проектная документация Многофункционального семейного центра по адресу: г. Лобня, Московская область, ул. Ленина, д. 18А.
Государственным автономным учреждением Московской области «Московская областная государственная экспертиза» выдано положительное заключение государственной экспертизы № 50-1-2-0709-11 объекта капитального строительства Многофункциональный семейный центр по адресу: МО, г. Лобня, ул. Ленина, д. 18а.
На основании изложенного, арбитражный суд установил представление ОАО «ЛОСК» с заявлением о выдаче разрешения на строительство правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного, материалы, содержащиеся в проектной документации, положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренных в ч. 7 ст. 51 ГрК РФ.
В соответствии с ч. 10 ст. 51 ГрК РФ не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.
....
В порядке ст. 65 АПК РФ заинтересованное лицо не представило доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, предусмотренных ч. 13 ст. 51 ГрК РФ.....
Теперь от себя:
То есть сотрудники администрации города Абрамова И.В., Афанасьев А.С., и Шишкин А.И. не читали, или не дочитали или не захотели дочитать Градостроительный Кодекс до статьи 51, а точнее до ее 13 части. Ну Шишкину А.И. отчасти простительно - он строитель а не юрист, с другой стороны, он и "не прораб на стройке, а замглавы"...
Подытожим:
Сотрудникам администрации надо всего-то: оперативненько изучить ч. 13 ст. 51 ГрК РФ, напрячь мозг, и быстренько забабахать апелляционную жалобу с обоснованным отказом в выдаче разрешения на строительство.
Есть трудности - готов помочь в этом вопросе.
Вот и будет проверочка, лукавит кое-кто в администрации или им реально надо набирать в штат нормальных юристов...