СТАДИОНЫ БЕЗ МИЛИЦИИ
На днях министр внутренних дел России предложил создать в российском футболе единую систему безопасности, а президент РФС - выстроить ее без присутствия на стадионах милиции.
Три года назад в Москву по приглашению "СЭ" приехали наши партнеры из газет и журналов, с которыми мы входим в Европейскую ассоциацию спортивных изданий (ESM). Помимо прочего, попросили сводить на футбол - посмотреть, что такое чемпионат России. Помню, на матче "Сатурн" - "Зенит" гостей больше всего поразило то, что все 90 минут по периметру поля - лицом к нам, спиной к игре - простояла под ветром и мокрым снегом плотная шеренга окоченевших солдат внутренних войск в касках. Удивление достигло апогея, когда, без всякого труда миновав этот грозный заслон, на газон прорвался болельщик и игру пришлось прервать, пока нарушителя отлавливали. "Зачем тогда они вообще нужны?" - вопрошали коллеги. Внятного объяснения, честно говоря, я им дать не сумел.
Хорошо еще, что дело было в Раменском, а скажем, не в Ростове: вид пресловутого "бутерброда" (ноу-хау донских милиционеров, занимавших в гостевых секторах каждый второй ряд) мог бы произвести на гостей из Европы впечатление, чреватое тяжелыми последствиями для психики. У них в Англии и Бельгии, Португалии и Испании такое показалось бы дикостью. И не только потому, что массированное присутствие людей в форме не вяжется с понятием "праздник" - а именно им должен быть футбольный матч. Дело еще и в том, что любой европейский клуб посчитал бы расточительством отдавать полиции десятки мест, которые можно за деньги продать публике. А западный налогоплательщик, пожалуй, еще и предъявил бы своим властям законные претензии: на каком основании существующие на его деньги силовые структуры отвлекаются от обеспечения его, рядового гражданина, покоя и безопасности?
Кстати, пару лет назад милицейский генерал Вячеслав Козлов в интервью "СЭ" тоже справедливо посетовал: "Футбольный матч - мероприятие коммерческое. Сегодня же (в день игры "Спартак" - ЦСКА в Лужниках. - Прим. Б.Б.) оторвали более трех тысяч человек от работы по охране порядка в городе и борьбе с преступностью".
А разве пришло бы в голову европейским коллегам, представляя перед началом сезона свои чемпионаты у себя в изданиях, упоминать применительно к городам и стадионам то, как там ведут себя правоохранительные органы? Нам в "СЭ" - пришло (см. номер от 14 марта), что для нашего общества вполне естественно. Это их болельщику в принципе безразлично, какая полиция в Лондоне и какая - где-нибудь в Ньюкасле: во-первых, на стадионе он ее все равно не видит, а во-вторых, полиция есть полиция - где бы ни несла службу, делает она это по единым законам и инструкциям. Нашему же отнюдь не все равно: он на собственном опыте знает, где его "художества" сойдут с рук, а где и за мелкое прегрешение можно огрести дубинкой по загривку. И на разные стадионы едет с разным настроем: куда - на футбол, куда - на войну.
На совещании, состоявшемся на днях в МВД, министр Рашид Нургалиев призвал создать "единую систему безопасности" для российского футбола. А президент РФС Виталий Мутко дал понять, что строить эту систему предпочел бы по примеру Европы, где полномочия по охране порядка давно и четко разделены: полиция обеспечивает его на улицах, то есть там, где и диктуют ее прямые, оговоренные законом, обязанности, на стадионах же этим занимаются клубы.
Обе инициативы можно только приветствовать - при условии, конечно, что дело не ограничится декларациями о намерениях. Воплощение же их в конкретные дела простым быть не обещает. Речь-то о стране, где уровень правового сознания, мягко говоря, несколько отличен от английского или швейцарского. Где между гражданами (а фанаты с файерами, как к ним ни относись, тоже ведь прежде всего граждане) и теми, кто их охраняет (нередко от них же самих), чаще возникает антагонизм, чем союзнические отношения. И где весь исторический опыт восстает против идеи предоставить граждан самим себе, доверив им безнадзорное существование даже на ограниченном стенами стадиона пространстве и в ограниченный 90 минутами промежуток времени.
Готовы ли органы правопорядка оказать такое доверие? Готовы ли граждане воспользоваться им должным образом? Готовы ли клубы взять на себя ответственность за порядок в собственных домах? Готовы ли понести немалые расходы, от которых они сейчас избавлены (по словам того же генерала Козлова, за несение службы на стадионах милиция не получает ни копейки)?
Вопросы далеко не футбольные, но ведь футбол существует не в безвоздушном пространстве: он, как и все, кто имеет к нему отношение, от игроков и функционеров до милиционеров и фанатов, - продукт общества, в котором они существуют. И российское общество, и российский футбол не устают декларировать стремление жить по общепринятым в цивилизованном мире законам и нормам. Так что плохого будет в том, если футбол забежит чуть-чуть вперед, показав обществу пример?
Голосование