А вот как звучал мой запрос." Кто в лес, кто по дрова"
Жалоба
Уважаемый Андрей Анатольевич!
Жители города Лобня сообщают Вам, о факте нарушения Администрацией города Лобня своих прав, а именно:
1.Конституционное Право Граждан России на осуществление местного самоуправления Конституция РФ ст.32.
2.Право Граждан на прямое волеизъявление посредством референдумов, выборов, публичных слушаний, установленное Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-Ф ст.
3. Права Граждан в области градостроительной деятельности, в частности:
- Право участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.
- Право Граждан на обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
- Право Граждан на гарантию ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ.
4. Право Жителей города Лобня предусмотренное ст. 13, ст. 14, ст. 21 уставом города Лобня.
Нарушение Администрацией города Лобня указанных выше прав, выражается:
- Принятие Администрацией г. Лобня Решения «о строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса с размещением его на земельном участке по адресу: г. Лобня, ул. Чехова, д. 13А»
- отказ/игнорирование Запроса/Инициативы жителя г. Лобня М.О. об организации «Публичных слушаний» по данному вопросу в рамках установленной действующим Законодательством процедурой проведения Публичных слушаний.
В подтверждении своих слов, информирую Вас о следующих обстоятельствах изложенного выше дела.
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области 19.06.2013г. провело совещание по вопросу проектирования и строительства физкультурно-оздоровительных комплексов (далее - ФОК)в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в московской области на 2013-2015 годы»(далее – совещание).
По итогам данного совещания Главам муниципальных образований Московской области было поручено «организовать проведение общественных обсуждений вариантов физкультурно-оздоровительных комплексов и в срок до 12.07.2013г. представить в Минспорттуризм Московской области отчет о результатах обсуждений по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов».
08.07.2013г. Администрацией города Лобня была проведена встреча по вопросу обсуждения вариантов физкультурно-оздоровительного комплекса с размещением на территории муниципального образования. По итогам встречи было принято решение выбрать вариант физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным спортивным залом, тренажерным залом на 1 этаже и залом для единоборств на 2 этаже с размещением на земельном участке по адресу: г. Лобня, ул. Чехова, д. 13А.
Проведенная Администрацией города Лобня 08.07.2013г. встреча не соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к подобным собраниям, и нарушает право жителей города Лобня, в непосредственном осуществлении ими местного самоуправления по следующим основаниям:
1. Вопрос о выборе земельного участка для строительства Физкультурно - оздоровительного комплекса и изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования в соответствии с Уставом города Лобня ст. 21, должен быть вынесен на публичные слушания. Формат встречи проведенной Администрацией города Лобня 08.07.2013г. не является публичными слушаниями.
2. Информация о Проведение Администрацией города Лобня 08.07.2013г. встречи по вопросу выбора земельного участка для строительства спортивного комплекса не была размещена не в печатных СМИ города Лобня, не по местному телевизионному каналу, что привело к тому, что равные возможности всех заинтересованных участников данного процесса были не соблюдены.
В соответствии с Градостроительным кодексом статья 28. При проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях Администрация города должна была заблаговременно уведомить, разместить, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению информацию о месте, времени и дате публичных слушаний.
3. Документ, составленный по итогам встречи проведенной администрацией «Отчет о результатах общественных обсуждений» не соответствует требованиям, предъявляемым к подобным документам, в частности отсутствует следующая информация:
- Дата, номер, и наименование решения о назначении слушаний, а также дата и место его опубликования.
- Дата и способ оповещения населения о времени и месте проведения слушаний.
- Председательствующий и секретарь собрания.
- Список зарегистрированных участников слушаний, подписанный лицами осуществляющими регистрацию.
В связи с тем, что основной целью проведения публичных слушаний является выяснение мнения жителей города о поставленном вопросе, указание в качестве участников встречи просто «Жители» без конкретных фамилий, имен этих жителей, на основании которых принималось окончательное решение не допустимо.
4. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Данный срок не был соблюден со стороны Администрации.
5.Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица города обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении ими местного самоуправления.
Запрос о проведении публичных слушаний по вопросу выбора земельного участка для строительства Физкультурно-оздоровительного комплекса был направлен в Администрацию по средствам интернет приемной Главы города Лобня 27.08.2013г. По истечении официального срока рассмотрения, ответа администрации по указанному адресу в запросе, отправлен не был. Жалоба на несоблюдение сроков выдачи официального ответа и проведение служебной проверки по факту отсутствия ответа была отправлена 06.11.2013г. и осталась так же без ответа.
Обращаю Ваше внимание на то, что согласно ст. 8 п. 6. «Федерального закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В том числе в соответствии со ст. 10 п. 4 вышеупомянутого закона, государственный орган или должностное лицо обязаны дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь Конституцией РФ, Градостроительным кодексом РФ и Уставом г. Лобня прошу:
1. Проверить, принятое Администрацией г. Лобня решения о «размещении физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным спортивным залом для единоборств на 2 этаже на земельном участке по адресу: г. Лобня, ул. Чехова, д. 13 А», на факт соответствия действующим нормам законодательства и соблюдения прав Жителей г. Лобня в области местного самоуправления. В случаи выявления нарушений со стороны Администрации города Лобня прав жителей города Лобня, организовать мероприятия по привлечению к ответственности должностных лиц причастных к нарушению.
2. Провести проверку, по факту не соблюдения администрацией г. Лобня установленных законодательством сроков ответа на обращение гражданина М.О. от 27.08.2013г. отправленного через сеть интернет через форму обращения на имя главы Города Лобня.
2. Обязать Администрацию города Лобня организовать публичные слушания по вопросу «О выборе земельного участка для строительства Физкультурно - оздоровительного комплекса», с соблюдением норм правил и требований предъявляемым действующим законодательством к организации подобных мероприятий.
Голосование