Посвещается руководству
Федеральной Миграционной Службы
Московской области в городе Лобня
Обращение
Коротко – анатация
Я, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: Московская область, город Лобня, Зырянова Анастасия решила обратиться в ФМС МО в гор. Лобне за получением гражданского паспорта нового поколения, удостоверяющего личность за пределами РФ.
Как все происходило:
День первый (суббота) – график работы с 09.00 до 20.00
Огромная очередь, которая не дает возможности пройти и подать документы.
Приехала в 10 утра, время 16.00 я до сих пор не прошла. Очевидно было, что уже не пройду. Вместе с тем, в здании один маленький коридорчик, люди почти сидят друг на друге. Нет туалета.
День второй (вторник) – график работы с 09.00 до 20.00
Опять очередь, приехала с ночи занимать очередь. Составили списки. Утром в 09.00 утра кто-то еще завел список, наш (ранее заведенный) выбросили. Но его нашли и чтоб не поругаться между очередями, решили пропускать одного из одной, другого из другой очереди. Одного человека принимают около 40 минут на прием документов. На выдачу почти 30 минут. Люди начали в очереди проявлять недовольство и только тогда тех, кто получал стали обслуживать за 5 минут. А сдающих документы разделили на две очереди в разные кабинеты – те, кто получает нового поколения и те, кто получают старого образца. Результатом этого стало, что все потеряли свою очередь. Это хороший маневр (разделить очередь), но если это делать сначала, а не в середине рабочего дня. Так же идут люди с сайта gosuslugi.ru, которые никак очередь не занимали.
Пока ждала свою очередь, изучила права и обязанности обращающихся. Работники отказывают в приеме документов на паспорт с причинами и без них. Например, подпись поставлена не при них; если перерыв в работе месяц заставляют писать «не работал»; дописывать в анкете не разрешают. Я позвонила на горячую линию и по ней ответили, что отказы по таким недочетам необоснованны. Одновременно я написала в интернет-приемную с этими же вопросами. Люди вокруг меня собирались – я давала консультации. Все это увидела заместитель начальника ФМС МО в гор. Лобне.
Время 15.59 я захожу в кабинет. Внешний вид работников оставляет желать лучшего. Хмурое лицо, манеры ниже плинтуса и т.п. Еле как тесто в теле начинает смотреть документы. Но чувствовалось, что сотрудник в курсе моих действий во время ожидания очереди, что я подкована и вела со мной себя тактично. Потому как я видела и слышала, как возмущались другие на хамство со стороны работников. Тут работник начинает мне объяснять, что анкета неверна, потому что перерыв в работе месяц, но не указано, что не работала. Я говорю, что надо писать только свыше 3 месяцев и что я могу вообще дописать все это сейчас ручкой. На что она начала мне возражать, но я ответила, что уже звонила на горячую линию. Тогда она вроде как начала соглашаться, хотя пыталась еще возражать. Но, к сожалении, далее была уже моя ошибка, квитанция балы оплачена по ОКАТО в ФМС гор. Москвы, а надо было Московской области. Я вынуждена была уехать.
День третий (четверг) – график работы с 09.00 до 20.00
Приехала рано. Уже имея на руках официальный ответ по электронной почте, что те действия в отказе со стороны работников ФМС МО, которые я описала выше (подпись, дописать, исправить и т.п.) неправомерны. Пока я ждала свою очередь, в очередной раз консультировала людей. Между тем видела, как пришли люди, которые обозначили себя, что они с сайта gosuslugi.ru. Но документов (извещений), что их записали у них не было. Потому как, когда таковые имеются, люди, которые приглашены показывают их сами в очереди, чтоб их пропустили. Есть, конечно, наглецы, которые сразу не предъявят, но их не пропускают и потом они уже показывают. А эти двое (мужчина и женщина) отказались что-либо показывать. Минут через пять вышла работник и пригласила тех, кто с сайта. Зашла сначала женщина. Вышла минут через 30. Ясно было, что она не с сайта. Те, кто с сайта выходят минут через 5, 10, потому что у них уже все проверено и готово. Потом зашел мужчина, который угрожал мне, что я очень много говорю в тот момент, когда я запрашивала у него документ, который подтверждает, что он пришел по электронной очереди. Вышел он минут через 40. Побежал он оплачивать квитанции, как выяснилось потом позже, когда он вернулся минут через 20, держа в правой руке две квитанциями на женщину, которая была перед ним (видимо жена) и на себя. Вопрос понятен, что они не с сайта. Все это у меня записано на видеокамеру в телефоне. Как кто-то заходит вне очереди, а мамы с грудными детьми и детьми детсадовского возраста сидят в общей «ТОЛПЕ».
Время 12.58 – я захожу в кабинет. Сразу стало ясно, что работник меня узнала и более того, видимо с ней уже опять поделились, что в очереди сидит девушка слишком любознательная. [О себе: выгляжу я достаточно ярко, об этом говорит, в том числе моя одежда и поэтому в общей толпе меня сразу можно отличить. В первый день на мне была яркая красная кожаная куртка, яркие голубые джинсы, красная рубашка в клетку и платок, завязанный в галстук. Не хватало только шляпы ковбой Девушка родом из Техаса. Второй день – одежда не менее яркая.]. Так вот, работник с сухой улыбкой на лице спросила меня, что все ли я сделала как надо в этот раз. Я села за стул и ответила «да». Работник без разговоров начала заполнять все необходимые бумажки. Даже не спросила мой российский паспорт (я даже из сумки его не доставала), действующий загранпаспорт (тоже был в сумке), копию трудовой книжки и т.п., иначе говоря, все то, что необходимо по списку. Взяла лишь анкету и копию двух листов паспорта РФ (лицо и прописку). Я разделась в кабинете, причесала волосы перед фото. По всему видно было, что скрипя зубами со мной стараются держаться очень корректно.
И, как говорится, не прошло и пол года, как я сдала документы на заграпаспорт.
В настоящем обращении я озвучу ряд трудностей, с которыми пришлось столкнуться:
1. Безумно огромная очередь.
2. Нет условий для столь долгого ожидания (места посидеть, туалет и т.п.)
3. Духота невыносимая, либо жуткий холод, когда открывают входные двери.
4. Обращение работников к обращающимся просто ужасающее. Сплошное хамство, наглость и грубость.
5. Нет в свободном доступе бланков для заполнения анкеты или госпошлины на оплату. Работники выдают эти бланки через раз, словно по желанию. Чаще не выдают вообще. А получить бланки через интернет могут ни все. Например, пожилые люди могут вообще не знать, что такое интернет.
6. Всею эту очередь принимают лишь два человека. Один на прием, второй на выдачу.
7. Неправомерно отказывают в приеме документов. Например, подпись в анкете поставлена не при работнике и т.п.
8. Не комментируют сразу все недостатки заполненных документов. Все это приводит к тому, что люди по несколько раз ходят сдавать одно и тоже.
9. Обслуживание одного человека около 30-50 минут. И это в период прогресса в современно мире.
10. Пропускают вне очереди.
11. Услуги через сайт gosuslugi.ru оставляют желать лучшего. Схема такова – сначала подаешь заявку на получение кода, который надо ждать в интервале от 1-ой до 3-х недель. Получить этот код можно на почте России или в офисе Ростелеком. И только потом, можно записаться на сайт услуг и сколько еще там времени придется потратить совершенно не ясно. Одна привилегия данной услуги – не стоять в очередь в ФМС. А время, которое придется потратить на все это равносильно тому, что придти в ФМС без этой услуги и просто выждать всю очередь. Услуга годится лишь, если очень задолго хочешь получить загранпаспорт. В моей ситуации, загранпаспорт действует еще пол года. Но появились обстоятельства, вынуждающие меня сделать загранпаспорт уже сейчас. И ждать около 1-ого месяца этот код я просто не могу, как бы я заблаговременно не подходила к вопросу получения загранпаспорта.
Побочные действия, которые имели место быть (загранпаспорт получится платиновым):
1. Я потеряла слишком много времени.
2. Потратила много бензина, а это расходы.
3. Двойные расходы на госпошлину.
4. Время, которое придется потратить на возврат госпошлины.
5. Поцарапала машину, потому что парковаться просто негде около ФМС, дороги ледяные, непочищенные, сплошные ухабы.
Мои предложения:
1. Увеличить штат работников или подключить к делу имеющихся.
2. Соблюсти минимальные требования (условия), которые необходимы для поддержания естественной среды человека (туалет и т.п.). А уж в современном мире, можно поставить и кофе-машины. Аппараты. Между прочим, ФМС может получать прибыль от сдачи в аренду места под аппарат.
3. Создать электронную очередь через сайт таким образом, чтоб не ждать так долго код. При этом выделить отдельного работника для приема граждан с сайта услуг.
4. Организовать электронную очередь прямо в ФМС при помощи электронных терминалов. Например, как в коммерческих учреждениях (банках), либо в некоммерческих (посольствах).
5. Обеспечить свободный доступ к бланкам анкет и квитанций на оплату госпошлин. Либо давать их тем, кому они необходимы.
Самая запущенность в работе ФМС наблюдается в гор. Лобне и гор. Подольске.
Искренне надеюсь, что мое обращение будет услышано и проработано.
С уважением, гр. РФ.
