Я бы все таки для некоторых пород сделал вообще запрет на разведение, каких сами догадаетесь, если смотрите хроники, там фигурируют всегда в 90% случаев одна порода.
Для служебных пород разрешение - как на оружие получать...
Я своего в год, когда пошла борьба за лидерство в "стае" душил и бил каждый день, сможет ли бабушка или дедушка заведя такую же породу подвешивать через сук 70 кг тушу и колотить лопатой? Думаю, нет.
Знал ли я на что шел - знал, слава богу собака не первая в семье. Знают ли другие заводя? Многие - нет.
Поэтому, ИМХО разрешения и запреты нужны.