Не получится, там согласие родственников требуется, что бы в случае неприятного исхода они не приставали к и так замученному японскому правительству.
Это не относится к российским специалистам. В общем, если хочется, человек собирается и едет. К тому же, я имел в виду не фукусиму, а вообще пострадавшее побережье)