В каждом бюджетном учреждении должна быть смета расходов,которая ,точно,составляется не директором.Все расходы по содержанию здания учреждения должен нести бюджет города.Другой вопрос:выделяются ли средства,считается ли установка окон первоочередной задачей,и кто именно рулит потоками бюджетных средств,которые город выделяет.
открываем , к примеру
устав школы №5 и читаем
П.5.10.
Директор школы:
-------
• составляет и согласовывает с Управляющим советом бюджетную заявку, смету бюджетного финансирования и смету расходования средств, полученных Школой из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников, и организует их исполнение;
-------
далее раздел 7 Финансово-хозяйственная деятельность школы
п. 7.6. Развитие материально-технической базы Школы осуществляется в пределах закрепленной за ним бюджетных и внебюджетных средств.
П. 7.7. Школа вправе привлекать дополнительные, в том числе
финансовые, средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных услуг, предпринимательской деятельности, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан, иностранных юридических лиц.
П.7.8. Привлечение Школой дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов финансирования за счет средств Учредителя.
7.10. Школа финансируется из бюджета муниципального образования города Лобня на основании сметы расходов, согласованной Управлением образования.
7.11. Управление образования ежегодно в установленном порядке доводит
до Школы информацию о размерах ассигнований, выделяемых Школе за счет средств бюджета муниципального образования города Лобня.
7.12. Школа составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается в Управление образования.
7.13. Школа расходует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
7.14. Школа при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельна в
расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. Бухгалтерский учет по внебюджетным средствам ведется отдельно от бухгалтерского учета по бюджетным средствам.
7.15. Школа обязана:
• своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
• эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
• своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.
7.17. Бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности Школы
осуществляется на основании договора о бухгалтерском обслуживании централизованной бухгалтерией Управления образования.
т.е. все не совсем так, как описывает Надя3
проблема 1 - недостаточное финансирование. денежек, выделяемых Администрацией, хватает разве что на зарплату педагогов да мелкий косметический ремонт, остальные хотелки просто урезаются (не согласовываются). Тогда см. п.7.7. устава
проблема 2 (озвучена Адмиралом) - директор никакой хозяйственник (а также педагог, администратор, да и депутат по-совместительству. Тогда опять см. П.7.7.