Возрождение ЖСК (жилищных строительных кооперативов) стало одной из важнейших государственных задач. Российские власти, используя земельные участки, принадлежащие РЖС (фонд содействия развитию жилищного строительства), начнёт строительство кооперативных объектов. Эти планы, помимо обеспечения населения жильём, направлены на привлечение на рынок жилья "живых" денег, которые, предположительно, скопились у россиян.
Для упрощения работы ЖСК, планируется внести изменения в, действующий на сегодняшний день, жилищный, земельный, градостроительный и гражданский кодекс. Основная цель изменений это введение льготной схемы предоставления федеральной земли открытым и закрытым ЖСК. Предполагается, что созданные по инициативе граждан открытые кооперативы будут покупать земли Фонда РЖС на аукционах по стартовой цене 10 процентов от кадастровой стоимости участка. Застройщики не смогут участвовать в таких торгах. Созданные муниципальными властями закрытые ЖСК, которые объединят очередников, получат землю бесплатно. Кроме того власти возьмут на себя строительство инфраструктуры. Таким образом, пайщики будут иметь возможность купить квартиры по себестоимости.
О том, что правительство РФ намерено использовать механизм ЖСК для обеспечения жильем очередников, еще в конце 2007 года заявлял вице-премьер Игорь Шувалов, который тогда занимал должность помощника президента России. Чиновник отмечал, что правительство вместе с муниципальными властями может субсидировать часть взноса пайщиков ЖСК, тем самым, снизив стоимость жилья на 30 процентов.
В свою очередь, московские власти разработали свою схему ЖСК, которая выглядит следующим образом. Мэрия создает ЖСК, пайщики которого берут социальные ипотечные кредиты (
кооперативная ипотека Москва). Полученные средства возвращаются городу, который организует строительство жилья на участках, принадлежащих столице. В итоге пайщики получают квартиры по себестоимости. Предполагается, что такой возможностью смогут воспользоваться только очередники, имеющие право на субсидию при покупке квартир.
